一般來說，孕婦28周偶爾肚子發硬正常，如果頻繁肚子發硬則不正常。具體分析如下：
1.正常：隨著懷孕月份的增大，通常會導致肚子和子宮逐漸增大，進而可能會壓迫到宮頸，從而引起輕微的宮縮現象，進而可能會出現肚子發緊、發硬等癥狀，如果偶爾發作，屬于正常的生理現象，休息后一般會緩解，不需要特殊治療，注意隨時觀察即可。
2.不正常：如果孕28周肚子發硬頻繁發作，而且持續時間延長，出現規律性子宮收縮，可能是晚期流產或者早產的表現，通常不正常。建議患者及時前往醫院就診，可以在醫生的指導下口服黃體酮膠囊、地屈孕酮片等藥物進行保胎。